2014年纪检监察审计工作要点
2014-03-31 00:00 本文来源：原 点击量： 2
2014年纪检监察审计工作要点
院纪委 监察审计科
2014年3月27日
指导思想：在院党委和上级纪委的领导下，围绕群众路线教育实践活动和医院创建“三甲”工作，聚焦中心、严明纪律、深化作风建设、理顺监管机制、强化权力监督，扎实推进“九不准”和预防腐败体系建设，努力促进全院清廉、干部清正、决策清明，为我院健康发展保驾护航。
一、严明党的纪律，保护医院政令畅通
1、坚决维护党章权威。加强对各党支部和广大党员遵守执行党章规定情况的监督检查，深入查找和纠正党性党风党纪方面存在的突出问题。对党章意识不强、不按党章规定办事的及时予以纠正，对严重违反党章规定的行为坚决予以查处。
2、严明党的政治纪律。坚决维护民主集中制和院党委的集中统一，坚决查处有损政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、群众工作纪律等行为，以严明的纪律确保党和国家的方针政策在我院得以不折不扣地贯彻落实。
3、保障重大决策贯彻落实。对医院党委行政做出的决策决定落实情况跟综督查；对“三重一大”事项是否按规定按程序落实进行跟踪督查；对药品、耗材、设备采购及招投标、基本建设特别是医疗综合楼建设要全方位监督。
二、狠抓作风建设，保护医院发展环境
1、加强反腐倡廉宣传教育。大力加强医务人员行为规范和医疗卫生行风建设“九不准”宣传。全院医务人员人手一册《医疗机构从业人员行为规范手册》；各科室负责人代表科室向医院签订《“九不准”承诺书》，个人向科室签定《“九不准”承诺书》。抓好新进人员和新任职人员岗前廉政教育和培训。
2、深入推进群众路线教育活动。认真开展群众路线教育实践活动，突出“四风”治理，着力解决医德医风方面存在的少数医务人员群众观念淡薄，服务意识不强，医疗服务时生、冷、硬、推、顶，接诊、问诊、治疗时履责不到位，沟通不到位，人性化服务措施未落实的问题。
3、狠抓作风建设各项规定执行。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项新规，严肃查处党员干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。严格执行《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，严肃查处商业贿赂、开单提成、违规收费、变相接受社会捐赠、违规推销药品等问题。继续加强“三公”经费、会议费等使用管理的监督，进一步治理小金库，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。
4、认真组织开展行风政风评议。开展院领导班子及班子成员民主评议工作；自觉接受社会监督，设立院长信箱和医德医风意见箱，每季度组织进行一次门诊、住院患者满意度问卷调查及召开一次住院病人座谈会，每年组织一次第三方问卷调查。聘请行风社会监督员对医院进行监督。
三、明确责任，加强反腐败制度保障
1、明确主体责任。分清工作责任，明确抓党风廉政建设院党委是主体责任，院党委书记是第一责任人；领导班子成员根据工作分工实行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，对发生重大腐败问题和不正之风长期滋生蔓延的科室，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关分管领导责任；各科室、各部门抓好职责范围内的党风廉政建设工作；各支部、各科室向院党委书记、院长签定《党风廉政建设和行业作风建设责任书》。
2、明确监督责任。院纪委要自觉履行纪检监督职能，面对不正之风敢于抵制和纠正，面对领导班子的问题敢于提醒和监督，面对腐败行为敢于揭露和查处。年内对药剂科科长、设备科科长、总务科科长、人事科科长、财务科科长进行廉政测评和述廉。强化院纪委对上级纪委报告制，线索处置和案件查办在向院党委报告的同时必须向上级纪委报告。
四、强化监督责任，促进权力规范运行
1、加强对执行集体议事制度的监督。严格执行“三重一大”事项集体讨论决定制度，建立健全防止利益冲突制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。大力推进党务公开和政务公开。
2、加强对干部人事工作的监督。加强干部选拔任用全过程监督，落实拟提拔任用副科级以上干部人选在党委讨论决定前书面征求院纪检监察室意见的制度；认真监督凡新进和调入医院人员必须坚持按程序和党委集体研究制度。
3、加强对资金和项目的监督。落实专项资金拨付、管理和使用情况的监督，确保资金安全。督促出台《湘西州人民医院院内招标采购管理办法》，进一步落实对药品耗材集中采购、设备物资招标采购和工程建设招投标活动的监管，确保公平公开公正。
4、加强廉政风险防控机制建设。年内完成廉洁风险防控平台的搭建，实现对风险防控事项运行情况的实时采集和监控。严密防范商业目的统方等行为，对全院统方行为进行实时分析，严肃查处商业目的统方行为。
五、加强审计工作，着力提升审计免疫功能
开展对医疗综合楼全程跟踪审计监督，开展2013年财务收支预算执行情况审计，开展对一件大型设备的引进、使用、维护、报废等各个环节进行审计以及对一个临床科室开展成本管理审计，强化“三公”经费审计监督，完成手术室净化等原新区建设项目造价审计工作。
六、加大惩处力度，坚决遏制医疗腐败
1、坚持抓早抓小，治病救人。加强对党员干部的日常工作监督检查，每月会同院办、党办对职能科室（含党政工团）上月工作进行绩效考核，及时发现党员干部身上的问题，对苗头性问题要坚决予以制止，防止小问题演变成大问题。
2、抓好案件线索查处。坚持以零容忍态度查处违纪案件，认真受理群众的检举、控告和申诉，严肃查办医药购销、医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为要发现一起、坚决查处一起。
七、加强自身建设，打造过硬纪检监察队伍
1、着力转变工作职能。积极适应中央纪委关于纪检监察机构转职能、转方式、转作风的要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，做到不越位、不缺位、不错位。
2、着力转变工作方式。把握新形势下的工作规律，改进工作方法。加强对纪检监察干部的培训和实践锻炼，加强政治理论和业务知识学习，不断提高履职能力和水平。
3、着力转变工作作风。按照打铁还需自身硬的要求，进一步增强责任感、使命感，坚守责任担当，锤练个人品德，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，用铁的纪律打造过硬队伍。
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