阔步迈上创新路——学习党的十八届五中会精神
2016-01-07 09:34 本文来源：原 创 作者： 龙建明 点击量：
党的十八届五中全会提出五大发展理念，“创新”赫然居首。党中央从治国理政的全局高度，彰显创新理念，提出国民经济社会发展新要求，专注点由“量增”转入“质变”，由“中国制造”转为“中国创造”，具有划时代的深远意义。“创新”发展理念，彰显了执政党对未来的雄心壮志，承担着一个国家、一个民族的自信和希望。
习近平总书记主持中央政治局第九次集中学习时强调，“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运”。十八大以来，从国家重大科技项目到全社会“双创”行动，无不显示中国正在集体孕育创新力量。麦肯锡全球研究所的一份研究报告认为，中国可能会成为全球创新的领导者。关于“创新”的顶层设计，维系着党对未来的深层忧思，也是基于现实的深层考量。
“十三五”规划建议提出：“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”创新不再是一个独立的概念，而是一项系统工程。学习贯彻党的十八届五中全会精神，必须牢牢把握、深刻领会创新要求，把创新理念付诸实践。对于单位决策层、决策者来说，需着力解决好两个方面的问题，一是意识，二是体制。
首先是强化意识。创新是国家大事，也是单位要事。强调创新，不能让创新停留在“口头禅”。说多了，往往会陷入“光说不练”的境地，停留在纸上写写、台上讲讲，而未将创新融入到工作的周密思考和具体安排上，最后把“创新”说死了。当下，单位决策层，尤其是单位主要决策者，必须紧紧围绕党的十八届五中全会要求，抱定对党和人民事业高度负责的态度，切实增强“国家兴盛、匹夫有责”的强烈意识，让创新成为领导思维，在决策中自觉运用创新思维，把创新思路贯穿到本单位工作的具体规划、部署、推进的各个环节中，把创新要求体现在本单位工作的全过程、各方面，让各级各类人员吃透创新要求，真正把创新的压力和动力传导下去。
其次是健全制度。国家创新需要体制支撑，单位创新需要制度支持，创新的工作机制必须给力。十八届三中全会提出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，说的就是国家制度的建设和运用能力问题。综合起来，可见党中央从系统推进的角度，把创新和改革合理地绑定在一起。改革的内在含义就是革故鼎新，真正意义上的改革就有创新的成份在里头。一个单位，必须解决好制度的创新价值取向问题，要从制度层面为“创新”的空间和渠道打开更宽的路子，为“创新”的成本和代价预设更多的容忍，为“创新”的作用和成果提供更多的回报。
实践证明，以“国家最高科学技术奖”为代表的一系列国家创新制度的确立，对催生国家创新能力起到了不可取代的积极作用，值得单位借鉴。“重赏之下，必有勇夫”，这种机制要用制度的形式固定下来。
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